نظر مشورتی شماره ۵۲/۱۱۱ مورخ ۲۸/۰۳/۱۳۹۳ کمیسیون مشورتی دیوان عدالت اداری
رییس واحد کار و خدمات اشتغال منطقه ویژه اقتصادی بندر شهید رجایی طی نامه مورخ ۱۸/۰۹/۱۳۹۲ سوال کرده است که آیا اقدام سازمان تأمین اجتماعی مبنی بر پرداخت نکردن بیمه بیکاری به کارگران شاغل در شرکت‌های مشغول به کار در این منطقه ( علی رغم کسر ۳% حق بیمه موضوع بیمه بیکاری ) با این استدلال که کار آن ها پروژه ای بوده است مطابق موازین قانونی می باشد یا خیر؟
پس از بررسی نظر مشورتی به شرح زیر اعلام گردید:
«نظر به اینکه به موجب ماده ۲ قانون بیمه بیکاری (مصوب سال ۱۳۶۹) بیمه شده بیکار در صورتی از مزایای بیمه بیکاری برخوردار می شود که بدون میل و اراده بیکار شده باشد و طبق رأی وحدت رویه شماره ۲۵۶ و ۲۵۷ مورخ ۱۳/۰۷/۱۳۸۲ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، بیکار شدن به لحاظ اتمام و پایان کار در مشاغلی که طبیعت و ماهیت آن ها غیردائمی و فصلی است از قبیل طرح ها، پروژه ها، پیمان ها و فعالیت های عمرانی غیردائمی و نظایر آن ها، از مصادیق بیکاری بدون میل و اراده تلقی نمی‌شود، لذا عدم تعلق بیمه بیکاری به کارگرانی که در اینگونه مشاغل به کار اشتغال داشته اند پس از انقضاء مدت یا انجام کار معین موضوع قرارداد، قانونی می باشد؛ لکن در فرضی که کارگر قبل از انقضاء مدت یا اتمام کار معین بدون میل و اراده خود از کار بیکار شود، طبق بند ۴ دستورالعمل شماره ۱۹۴۲۲ مورخ ۲۲/۰۴/۱۳۷۳ وزارت کار و امور اجتماعی، در صورت صدور رأی از سوی مراجع حل اختلاف تا پایان مدت قرارداد کار موقت یا انجام کار معین موضوع قرارداد، از مزایای بیمه بیکاری برخوردار خواهد بود.»