سوال : یکی از مشکلات ما پیمانکاران این است که وقتی از تامین اجتماعی مفاصا حساب ماده ۳۸ می گیریم ، بعداً کارگرانی که در آن زمان در کارگاه شاغل به کار بوده اند ، برای ۴٪ سختی کار اقدام می کنند در حالی که ما اصولا از وجود آن بی اطلاع بوده ایم و کارفرما موضوع سختی کار را درمتن قرارداد به پیمانکار متذکرنگردیده و متاسفانه سالها بعد ازخاتمه پیمان واخذمفاصا حساب موضوع ماده ۳۸ ، کارگران قدیمی به دلیل سختی محیط کار، شکایت می کنند .
چرا که کارفرمای اصلی ( که پیمانکار در آنجا اجرای پیمان داشته ) پیمانکار را مشمول بدهی ۴٪ سختی کارنموده و باتوجه به تعداد بالای کارگران پیمانکار در آن پروژه بدهیهای بیمه به دلیل کد کارگاهی بنام ایشان صادر و پیمانکار را دچار بحران و معضل مینماید .
آیا در این صورت ، پیمانکار باید پاسخگو باشد؟
پاسخ از استاد محمدی :
کارفرمایان و مقاطعه دهندگان مکلفند قرارداد خود را با پیمانکار به نحوی منعقد نمایند که در آن پیمانکار متعهد گردد که تمامی مقررات این قانون را در مورد کارگران خود برابر ماده ۱۳ قانون کار در مواردی که کار از طریق مقاطعه انجام میگیرد ، مقاطعه دهنده ( کارفرما ) مکلف است قرارداد
اعمال نماید .
– از آنجا که مقاطعه دهندگان غالبا موضوع سخت و زیان آور کار کارگران را در شرایط عمومی مناقصه لحاظ نمی نمایند و کارفرمایان معمولا و بطور عرف کارگران خود را برای انجام کار پیمان در اختیار پیمانکار قرار می دهند و از طرفی پیمانکار از شرایط سخت و زیان آور بودن کار کارگران بی اطلاع است لذا توجه به این اوصاف مستند به ماده ۱۳ قانون کار ، پرداخت ۴ درصد بیمه جزء تعهدات کارفرما ( مقاطع دهنده ) خواهد بود .
– علیرغم اینکه پیمانکاران صرفا در مورد مطالبات دوره خود مسئولیت پرداخت دارند لیکن در صورت عدم پیش بینی این موضوع در شرایط مناقصه ، پیمانکار می تواند مبالغ پرداختی به تامین اجتماعی ( از بابت ۴ درصد بیمه سخت و زیان آور ) را از کارفرما مطالبه نماید . بدیهی است مرجع رسیدگی به این دعوا ، دادگستری است .